王立权来丰县没几天就到了春节。大年三十,天气很冷。他和四套班子领导下基层慰问,第一站就来到环卫工人那里,曾在徐州市公用事业局当过局长的他最了解环卫工人的辛苦。当他要与正在忙碌的老张握手时,看到的是一双粗糙皲裂手指明显弯曲的大手,他赶忙紧握老张的手,连声说“辛苦了”!就是这次握手,让老张这个一辈子都跟铁锨扫帚垃圾打交道的环卫工人激动不已,逢人便说。
王立权心里装的不仅有环卫工人,还有整个城市管理。
推动优秀管理城市创建
丰县城市管理有着较好基础,特别是在创建江苏省优秀管理城市时,已完成两条省级城市管理示范路、一个示范社区创建,数字化城管也已建成并通过省住建厅验收,走在徐州各县区前列。但短板也不少,尤其是城市基础设施硬件投入硬不起来,实现更高层面管理目标困难多、压力大。
王立权眼光敏锐,统筹全局时把创建省优秀管理城市、整体提升城市管理水平作为重要方面,在找县城管局负责同志听取工作汇报的同时,经常独身一人跑到那些最容易存在问题却又最容易被忽略的地方察看,从市民百姓那里看情况听评价。在多角度多渠道掌握情况的基础上,要求城管局创新城市管理思路,坚定推进创建工作,而且不能为创建而创建,要通过创建真正改善环境、造福人民。
定了算,说了干,不能讲价钱,不能打折扣,不能掺水分。他时刻不忘那些卫生死角、城乡结合部的环境整治和老旧小区改造,多次在有关会议上提出城市管理环境整治要精细,不能大而化之,不能把粉都擦在脸上,一定要通过创建让群众享受到城市环境面貌变化的实惠。
遇到困难大力支持
城市管理涉及民生方方面面,敏感度关注度高,很容易成为舆论焦点。针对县城区车辆激增、交通压力大、影响群众正常生活的突出问题,根据县政府要求,县城管局承担对城区主要路口渠化改造任务。王立权来丰后认为这是关系民生的重要工程,要坚决实施、加快推进。今年8月初,整个城区路口渠化工程全部完成,充分利用道路资源,设置行人安全岛,增加直行车道,机动车右转不再等候,路口畅通能力大大改善,路口绿化的绿量也比原来进一步加大,赢得市民齐声称赞。
近年来,针对城区乱设摊点多、占道经营、无证无序经营等现象的专项整治取得很大进展,脏乱差现象明显改善。但在推进城市管理时派生出新问题,城管工作人员突击式取缔,摊点小贩跳蚤式经营,甚至发生严重对立,城管工作面临困难。如何找到在提升城市管理水平的同时更好活跃市场方便群众,满足广大市民多方面生活需求的根本之策?熟悉城市管理服务工作的王立权既在不同会议强调这项工作的重要,大力支持城管同志开展工作,又挤出时间专门听取汇报,研究出“堵疏结合、管放并行、以疏为主,留有空间”的工作思路,根据不同情况设置不同规模、不同品类、不同时段存在的疏导点。正是他在关键节点上的大力支持和思路方向上的正确引导,城市管理工作中长期存在的零售摊点经营问题得到彻底解决,由此也带动了城市管理由单纯管理向管理和服务并举转变。目前丰县城区共设置大疏导点4个,小疏导点17个,所有零售摊点都有地方经营,都规范经营,就连只在早上卖蝉的也有了地方。商户安心了,市民便利了,经营有序了,环境优美了。
点点滴滴为百姓
王立权在丰县任职时间虽短,但做的实事却一嘟噜一串。这些实事最让人称道,因为都是为了百姓。他在对城市管理工作中体现出来的领导水平、支持力度和具体精细完全来自他对群众的关心和百姓的热爱,这点城管人最清楚。他先后在两次大会上讲城市管理服务要做精细,不是做给领导看的,是做给百姓用的。在6月份召开的集中整治大会上,他能准确说出护城河西北角堆放的垃圾和会议中心后墙背面乱放的杂物,因为会前他已经跑遍了县城大街小巷,特别是那些死角。7月13日晚上,接待客商回来路过国土局对面的法治广场,见有大型充气娱乐设施和很多游玩儿童,第二天就交代城管局长方军检查这些设施是否有产品质量合格证,是否经过审批,是否有安全隐患,要求一定确保群众特别是儿童生命安全。他强调城管执法要文明,要注意沟通方法,把善意解决问题体现在具体执法实践中。他充分肯定城管局开展的“城管开放日”活动,要求不流于形式,形成制度;他称赞城管工作者是城市美容师,很苦很累很不容易,要多关心。在他的支持下,环卫职工福利待遇提升,月工资高于最低工资标准1.1倍,并在城区设立了10个环卫驿站。
他为了百姓,心里装着百姓,百姓心里自然也装着他。在花木葱茏的滨河公园,在干净整洁的城市广场,在平坦通畅的主次干道,在人头攒动的夜市菜场,游玩锻炼的人们、遛弯垂钓的人们、匆匆赶路的人们、逛街宵夜的人们,无不感叹丰县城市面貌的巨大变化,赞美城市干净美丽管理井然有序。县文化馆退休干部、业余摄影家刘树安坚持用镜头多角度记录丰县城市风物和市容变化,恰巧记下了王立权工作和生活的几个镜头。王立权去世后,他翻看这些不经意间留下却是永远的定格,无限感慨地说:“生活在这样优美的环境里要感谢王书记!”
(作者单位:丰县农业委员会)