江苏丰县，地处苏鲁皖三省交界处，是一个历史底蕴深厚、人口过百万的农业县。2016年2月，教育部公布首批36个学前教育改革发展实验区名单，丰县名列其中，试点任务包括扩大普惠性学前教育资源、建立幼儿园教师队伍培养与补充机制、健全学前教育教研制度。为此，丰县立足实际制定科学翔实的实施方案，着力推进学前教育资源优化、队伍提升、质量提高和机制完善。

　　“要建就必须是高标准”

　　近日，记者走进丰县示范幼儿园新城分园。这所2016年新建的幼儿园占地30余亩，投资3000余万元，建筑面积13000余平方米，一幢形似四叶草的教学楼特别“吸睛”。围绕主楼，依次布置了草坪、戏水池、玩沙池、种植园、动物饲养角等活动区和绿化带。一眼望去，幼儿园就像一个布置精巧的小公园。“我们园的所在地原先是城乡接合部，去年8月开始招生，今年招满了30个班，在园幼儿达1060人。”新城分园园长石淑萍说。

　　“要建就必须是高标准。”在丰县教育局近30年的陈旧办公楼内，丰县教育局局长谢辉告诉记者，“这几年我县的幼儿园面貌发生了巨大变化，无论城乡，幼儿园都算得上所在街镇最好的建筑!”为整体提升全县幼儿园的办园条件，本着“总量控制、合理布局、标准建设、规范管理”的原则，丰县在着手幼儿园规划及建设时明确要求，镇中心幼儿园占地面积不能小于10亩，以《江苏省优质幼儿园评估标准及评估细则》为标准建设，村级幼儿园要全部办成不少于3个班的全日制幼儿园。同时，对新建幼儿园，县教育局从园舍选址、规划设计、施工管理等多个环节进行全程监管。

　　为扩大普惠性学前教育资源，让更多农村幼儿享受优质教育，丰县把农村幼儿园建设纳入各(街道)政府(办事处)年度工作责任书，将布局规划、经费投入、办园条件、建设用地等作为重点内容，强化各镇对学前教育工作的管理责任。在此基础上，大力实施普惠性民办园促进工程，根据相关评估等级、收费标准等，审核认定了53所普惠性民办园，鼓励民办园提供多形式的学前教育服务。2011年以来，全县新建、改扩建民办园60余所，其中42所创建为省优质园，县财政对按省优标准新建并完成创建的民办园每所奖补20万元。

　　“公办民办师资一样好”

　　“这几年，全县共招聘公办在编幼儿教师255人，其中2016年招聘35人，2017年招聘40人，另有小学段学前教育专业教师转岗258人。”丰县教育局学前办主任李建芝对师资建设的数据了然于心。丰县政府广开渠道、一路绿灯配备学前教育师资，通过新进在编幼儿教师、小学转岗专任教师和社会招聘有教师资格证人员等形式多途径补充合格师资。“公办民办师资一样好，有些民办园比公办园还要略胜一筹。”李建芝告诉记者。

　　同时，丰县还专门出台《幼儿教师队伍建设专项规划》，积极实施农村幼儿教师支持、名师名园长培养、教师能力提升3项工程。王沟镇许庙村的民办园金宝贝幼儿园园长王大凤对此深有感触。该园从办园开始就与王沟镇中心幼儿园结成对子，“镇中心幼儿园许敏园长经常到我们园来串门”。“串门”指的是丰县在公办园和民办园之间建立的提高业务技能的互通机制：公办园与民办园分别选定1—2名教师，定期互换交流。

　　“我们本着‘面向全体、突出骨干、倾斜农村’的培养思路，构建了县、镇、园3级培养培训网络。”谢辉介绍说，以名园长、名教师为引领，开展互动交流，通过结对帮扶、跟岗学习等形式，有效打破了公办园与民办园之间的“人事壁垒”。此外，该县还通过制定和完善学前教育师资队伍培养和全员培训方案等举措，鼓励幼儿教师积极参加各类业务培训和学历进修，镇中心园与村办幼儿园定期举行跟岗学习、送课下乡、观摩评比等活动，有效提升了教师队伍的整体素质。

　　“儿童在前、教师在后”

　　当记者走进丰县大沙河镇中心幼儿园时，正值户外活动时间，宽敞的塑胶运动场上，孩子们正玩得不亦乐乎。在一个大型的环形平衡木前，不少孩子正兴奋而又小心翼翼地走“木桥”、钻“涵洞”，时而爬高、时而走低，时而站直、时而俯身。而在这个平衡木的每个关键节点，都有教师在悉心守护。“这样的场景，如今在丰县任何一所幼儿园都能见到，不仅孩子们课间游戏活动有几十种选择，而且教师也都能放手让孩子自主游戏。”丰县教育局副局长王磊说。

　　为深入贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》，健全学前教育教研制度，从2013年开始，丰县以课程游戏化建设为抓手，先后出台《关于开展幼儿园课程游戏化建设的通知》《课程游戏化项目资金保障的意见》等多个文件，全域推进幼儿园课程游戏化建设。通过建立“政府、高校、幼儿园”三位一体推进机制，依托高校及市课程游戏化专家指导委员会，定期深入幼儿园进行课程游戏化现场研讨和常态化指导。同时，县教育局成立学前办，组建中心教研组、两大片区教研组等教研共同体，建立专兼职教研员指导责任区制度，引导广大园长、教师完善儿童观和教育观，不断提升课程实施水平。

　　为推动幼儿园积极开展课程游戏化探索，该县对成功申报省级课程游戏化项目的幼儿园予以配套资金奖补，项目园30万元、共建园10万元。至今，全县已建成省级课程游戏化项目3组，市级课程游戏化项目7组，拨付奖补资金180万元。全县打造出黄河故道、两汉文化、亲沙乐土、民间游戏、传统孝道文化等独具特色的游戏化园本课程，“儿童在前、教师在后”的教育理念逐渐深入人心。(李大林)